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2016扶贫日论坛电商扶贫论坛在北京举行

10月16日,以精准扶贫为主题的2016扶贫日论坛电商扶贫论坛在北京举行。陇南市被国务院扶贫办正式命名为全国电商扶贫示范市,国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云为我市授牌。市委书记孙雪涛应邀作了题为《政府联动支持下的陇南电商扶贫实践》的发言,介绍分享了政府在不同阶段对电商发展“呵护”、“培养”和“监管”的做法和感受。

2016扶贫日论坛电商扶贫论坛在北京举行

陇南市被国务院扶贫办正式命名为全国电商扶贫示范市,国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云为我市授牌。
孙雪涛说,大山深处的陇南市,是甘肃的南大门,整体属秦巴山集中连片特困地区,是甘肃乃至全国脱贫攻坚的主战场之一。2013年,陇南秉持“有所为有所不为、扬长避短、后发赶超”的发展理念,大力发展农产品电子商务,目的就是把全市优质的特色农产品推向全国,为群众增收探索有效路子。在实践中,通过电子商务将陇南的好产品与外面的大市场有效对接,探索出了贫困地区发展农产品电子商务的“陇南模式”。2015年,被国务院扶贫办确定为全国唯一的电商扶贫试点市,荣获“2015中国消除贫困创新奖”。李克强总理、汪洋副总理在批示中对陇南电商精准扶贫工作给予充分肯定,今年9月国务院扶贫办在陇南成功召开了全国电商精准扶贫现场会,中科院第三方评估结果认为:陇南市电商精准扶贫是系统的、高效的、杰出的扶贫工程。

市委书记孙雪涛应邀作了题为《政府联动支持下的陇南电商扶贫实践》的发言。
孙雪涛说,为使陇南在“大鱼吃小鱼”的电商竞争大潮中不被淹没,三年来,陇南始终把发展电商作为党政“一把手”工程,始终发挥政府这只“有形之手”的联动支持作用,将农产品上网销售作为主要方式,将电商与扶贫连得更紧、融得更深,走出了一条不同于东部发达地区完全依靠市场的电商扶贫之路。
初期,像托管婴儿一样精心呵护。把解放思想作为发展电商的首要问题,自上而下层层引导、“一把手”带头级级推动,用强有力的措施为电商“从无到有”营造良好成长环境。层层建立电商扶贫领导机构、工作机构和电商协会,逐级研究制定加快电商发展的实施意见和具体方案,出台了系列“干货”政策,加强工作协调、指导和督考。通过“走出去、请进来”等多种办法,多层次、多渠道培训电商人员,特别在陇南筹建了西北首家电商职业学院,壮大了懂营销、会管理的专业队伍。采取以奖代补的形式,积极推进贫困村 “一店带多户”、“一店带一村”、“一店带多村”等发展方式。动员乡镇干部、大学生村官帮助引导贫困户、未就业大学生、返乡创业青年、残疾人开网店和微店,探索出了贫困农户创业型、能人大户引领型、龙头企业带动型、乡村干部服务型等贫困村网店建设模式,触网、学网、用网已成为陇南各级干部群众新时尚。
中期,像对待小学生一样帮教培养。采取“两条腿”走路的办法,借力淘宝、天猫、京东、苏宁等电商平台主动合作,自建 “农村市集”、“村玩儿”等特色平台,建成了淘宝网“特色中国?陇南馆”、陇南电商“双创”孵化园等电商载体;依托市内较大的农产品生产、加工、销售企业,利用电商发展倒逼农产品提质增效,打造质优价廉的网货供应体系;加快农村公路建设,实施“宽带进村流量补助工程”,实现了95%以上的行政村公路通畅和城区、大部分乡镇网络基本覆盖,为电商扶贫提供了有力的基础支撑;采取政府补贴等多种方式发展物流企业200多家、快递服务站800家、村邮站1200多个,解决了物流问题;充分运用2690个实名认证的政务微博、561个政务微信平台、193家政务网站和众多的个人微博、微信组成的“微媒矩阵”,齐声叫卖、合力吆喝,把空间上的万水千山变为网络里的近在咫尺,使地处偏远的陇南不再边缘。
后期,像对待成人一样严格要求。全面引导电商协会充分发挥作用,加强行业自律,规范电商从业人员、电商企业生产流程和交易行为,变“要我严”为“我要严”,维护市场秩序、保持公平竞争,营造了有序健康的电商发展环境;切实强化政府监管职能,不断加大监管力度,建立网销产品质量追溯体系,建立严格的“黑名单”制度,加强网销产品质量监管,确保网货质量,打造网货品牌,全力整合电商资源,力促生产商、网商、服务商“三商”联动,推动了陇南电子商务向更高层级发展。
孙雪涛表示,下一步陇南将着眼基础设施滞后、物流成本较高、电商高端人才匮乏等诸多问题,从提升战略定位、建设区域品牌、深化人才培养、不断完善生态入手,努力提高电商精准扶贫工作水平、质量和效益,为如期打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出更大贡献。

与会领导专家对陇南电商精准扶贫的成功经验与做法进行了高度评价和精彩点评。
国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云和国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司巡视员曲天军、农业部市场与经济司司长唐珂、中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东、共青团陕西省委农工部部长魏延安,以及论坛各阶段主持人分别对陇南电商精准扶贫的成功经验与做法进行了高度评价和精彩点评。大家一致认为,陇南的电商扶贫在各级政府积极推动下,建立了网店带贫链接机制,促进了贫困群众思想观念转变,助推了农业供给侧结构改革,有效解决了贫困乡村农产品卖难问题,初步实现了贫困群众增收节支,创出了一条精准扶贫的好路子。


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